第607节:划分各州

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    地方最高行政长官为州史，副长官为州镇抚史。
　　
　　    州史负责全州行政事务，州镇抚史主要负责治安和军事。
　　
　　    另，由各州开始，除了州史、州镇抚史外，还设刑府和粮府，刑府负责刑事、查案断案、民事纠纷、审判量刑等；粮府负责粮食及各种赋税的征收工作。
　　
　　    州以下以县史、县镇抚史；县以下为乡史、乡镇抚史；乡下设村，村设村官，但不足五百户不能为村。
　　
　　    官按官阶大小，由大到小排列如下——
　　
　　    一：宰相
　　
　　    二：正史、元帅。
　　
　　    三：副史、副帅。
　　
　　    四：将军、御史、堂主。
　　
　　    五：副将军、副御史、副堂主。
　　
　　    ：先锋将军、州史。
　　
　　    七：副先锋将军、州镇抚史。
　　
　　    八：先锋将军及副先锋将军账下各级将领、各州镇抚史官阶之下臣武将。
　　
　　    ：县史。
　　
　　    十：县镇抚史。
　　
　　    十一：各县镇抚史下重要机构官武将。
　　
　　    十二：乡史。
　　
　　    十三：乡镇抚史。
　　
　　    十四：乡镇抚史下重要机构官武官。
　　
　　    十五：村官。
　　
　　    十：村官以下（每村不能超过十人）。
　　
　　    这当，官阶属于正五品的皇宫护卫统领、女官、御前带刀侍卫等直接由皇帝亲自掌控，排除在外。
　　
　　    以上只是总体而言，如有变动，临时分设的官品，依照其行使机能作出适当的判断，鉴于洪国初建，许多细节尚需商榷，官品待遇需从长计议。
　　
　　    将神、魔、鬼、冥四教所有高手整编的军队，划分为第一、二、三、四路先锋军，各军指挥者暂定为先锋将军，由副先锋将军和随行参军辅佐，仿天国作法，先锋将军阵亡或者受制于敌方，立刻由副先锋将军接管军权，副先锋将军也阵亡或者受制于敌方，由随行参军接管军权，随行参军也受控制，先锋将军旗下各大将应当通力全作，随机应变。
　　
　　    先锋将军以下设将，可分大将、小将、偏将、牙将等，所谓‘将在外君命有所不受’，特殊时期可由各路先锋将军先行定夺，然后再修书上呈光禄堂，奏请皇帝批准。
　　
　　    皇帝不在，奏请宰相。
　　
　　    加封——
　　
　　    江慕竹为第一路军先锋将军，江雪兰为副先锋将军，随行参军由江慕竹亲自选定。宋雪为第二路军先锋将军，雷霆为副先锋将军，随行参军由宋雪亲自选定。
　　
　　    欧阳笑为第三路军先锋将军，欧阳虎为副先锋将军，随行参军由欧阳笑亲自选定。
　　
　　    薛腾龙为第四路军先锋将军，薛冰河为副先锋将军，随行参军由薛腾龙亲自选定。
　　
　　    每路大军，必须建立一支宣传小队，负责向所到之处的老百姓作宣传，促进官民之间的和谐，让老百姓了解这是一支怎么样的军队。
　　
　　    不得以任何理由随意触犯百姓利益，否则一律严惩不贷。
　　
　　    治军必严，赏罚必明，法度必公，令出必行，任人唯贤，不避亲疏，有才能者可相互举荐或者自我举荐到兵部、或者光禄堂、上呈天司正史，量材录用。
　　
　　    但有一点，官与武官不可兼任。
　　
　　    官主理全国政务，武官主理全国治安和军事。
　　
　　    鉴于目前的主要任务是军事作战，侧重武官安排，官经过举荐后再酌情追封。
　　

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